2026 Update: CAO & Wetgeving veranderingen omtrent Flexwerk

Geplaatst op:
Geplaatst door: Daan van Dooren

Dit artikel blijven we updaten zodra nieuwe informatie bekend is.
Laatste update is geweest op: 12-02-2026
.

Update: nieuwe wetgeving bovenop de CAO (2026–2027)

Per 1 januari 2026 is de nieuwe CAO voor uitzendkrachten (ABU/NBBU) ingegaan, met o.a. gelijkwaardige beloning en een vernieuwde pensioenregeling. Onderaan deze pagina staat onze berichtgeving daarover.
Daarbovenop komt er in 2026 en 2027 nieuwe wetgeving aan die extra gevolgen heeft voor u als opdrachtgever.

Wet ‘meer zekerheid flexwerkers’ in 2027

De Wet meer zekerheid flexwerkers is een landelijk wetsvoorstel dat het verschil tussen vast en flexibel werk verder verkleint. Belangrijke lijnen voor de uitzendpraktijk zijn:

  • uitzendkrachten krijgen wettelijk recht op minimaal gelijkwaardige arbeidsvoorwaarden als werknemers in loondienst bij de inlener (loon, toeslagen, verlof en overige vergoedingen);
  • het fasensysteem is reeds ingekort: fase A (fase 1–2) gaat van 78 naar 52 gewerkte weken, fase B (fase 3) wordt ingekort naar maximaal 6 contracten in 2 jaar (in plaats van 3 jaar)
  • draaideurconstructies worden aangepakt doordat de tussenpoos om de keten/fasen ‘opnieuw te starten’ wordt verlengd van 6 maanden naar 5 jaar (behalve voor scholieren/studenten en seizoenswerk);
  • onzekere oproepcontracten worden vervangen door contracten met een vast minimumaantal uren, waardoor flexwerkers meer zekerheid krijgen over inkomen en werktijd.

WTTA: toelatingsplicht, waarborgsom en boetes

De Wet Toelating Terbeschikkingstelling van Arbeidskrachten (WTTA) introduceert een vergunningplicht voor alle uitleners (uitzendbureaus, detacheerders, payrollers, doorleners). De belangrijkste punten op een rij:

  • Vanaf 1 januari 2027 gaat het toelatingsstelsel formeel van start; de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU) wordt de toezichthouder en toelatingsinstantie.
  • Het aanvraagloket voor toelating opent op 1 mei 2027; uitleners moeten uiterlijk 1 juli 2027 hun aanvraag indienen.​
  • De Arbeidsinspectie start per 1 januari 2028 met handhaving op de toelatingsplicht.

Voor inleners betekent dit concreet

  • Vanaf 2027/2028 mag u alleen nog personeel inhuren via uitleners die in het openbare WTTA‑register van de NAU zijn toegelaten.
  • Werkt u toch met een niet‑toegelaten uitlener, dan riskeert u als inlener zelf een bestuurlijke boete naast de boete voor het uitzendbureau.
  • U moet leveranciers actief controleren in het toelatingsregister en dit borgen in uw inkoop- en complianceprocessen.

Voor uitzend- en detacheringsbureaus betekent dit concreet

  • Elke uitlener moet een toelating aanvragen bij de NAU en aantonen dat hij voldoet aan een uitgebreid normenkader (onder andere naleving CAO/arbeidsrecht, administratie op orde, betrouwbare bedrijfsvoering).
  • Er komt een verplichte waarborgsom van 100.000 euro per toelating;
  • Bureaus met een aantoonbare goede staat van dienst kunnen onder voorwaarden vrijstelling krijgen van de waarborgsom, bijvoorbeeld als zij minstens vier jaar onafgebroken als uitlener staan ingeschreven, hun fiscale verplichtingen netjes zijn nagekomen en over recente positieve inspectierapporten beschikken.
  • Na toelating blijft er periodieke controle en kunnen bij ernstige of herhaalde overtredingen sancties volgen, variërend van hoge boetes (tot circa 90.000 euro per overtreding) tot schorsing of intrekking van de toelating.

Belangrijk voor opdrachtgevers

Controleer nu al of uw huidige uitzend- en detacheringspartners gecertificeerd zijn (bijvoorbeeld SNA) en aantoonbaar toewerken naar WTTA‑toelating. Bureaus die hun processen en compliance nu al op orde hebben, staan straks duidelijk sterker in het nieuwe toelatingsstelsel.

Berichtgeving uit 2025

Per 1 januari 2026 gaat de nieuwe NBBU CAO voor uitzendkrachten in, een CAO met grote veranderingen.

De belangrijkste verandering waar u als opdrachtgever mee te maken krijgt, is de gelijkwaardige beloning voor uitzendkrachten.

Wij raden u aan om een HR-professional uit uw organisatie of een andere inhoudelijk verantwoordelijke medewerker te betrekken bij de voorbereiding op 2026, zodat u niet in de problemen komt.

Een zeer belangrijke website is www.wijzerbelonen.nl waarop een uitgebreid stappenplan staat, inclusief het ‘Standaard Uitvraag Formulier Gelijkwaardige Beloning’.

Gelijkwaardige beloning voor uitzendkrachten; wat betekent dat?

Gelijkwaardige beloning betekent dat de totale waarde van het arbeidsvoorwaardenpakket voor de uitzendkracht minimaal gelijk is aan die van een vaste werknemer bij de opdrachtgever die een gelijke of vergelijkbare functie heeft. Niet elk onderdeel hoeft dus precies hetzelfde te zijn, zolang het onder aan de streep maar klopt.

Veranderingen Pensioen

Per 1 januari 2026 verandert ook de StiPP-pensioenregeling voor uitzendkrachten, waardoor de pensioenpremies flink zullen stijgen. De pensioenpremies stijgen tot 23,4% in totaal, met een significante werkgeversbijdrage van 15,9%. Het pensioen wordt vanaf dag één opgebouwd, zonder wachtdag. Daarmee komen de oude Basis- en Plus-pensioenen te vervallen.

Verouderen en verlopen van CAO’s

Ook zal er begin 2026 een aantal CAO’s aflopen en zal het minimumloon per 1 januari 2026 naar verwachting stijgen met 2,15%, ten opzichte van de tweede helft van 2025.

Verplichtingen voor u als opdrachtgever

Zonder de juiste informatie van opdrachtgevers kan een uitzendonderneming de gelijkwaardige beloning voor uitzendkrachten niet goed uitvoeren. Het is niet alleen een wettelijke plicht van de opdrachtgever om de informatie te geven, maar ook een randvoorwaarde om uitzendkrachten gelijkwaardig te kunnen belonen.

Als opdrachtgever bent u verantwoordelijk voor het kloppend, op tijd en compleet aanleveren van alle informatie (arbeidsvoorwaarden). Hiermee voorkomt u risico’s zoals verkeerde betalingen en aansprakelijkheid (boetes).

Komt u er niet uit?

Indien u vragen heeft of nadere uitleg wenst, kunt u altijd contact met ons opnemen. Onze accountmanagers en medewerkers op kantoor zijn u graag van dienst.

Voor meer informatie verwijzen we u naar deze NBBU brochure ‘Gelijkwaardige beloning voor uitzendkrachten’.
Ook zullen we dit artikel updaten zodra meer informatie bekend is, dus check elke week voor een update!

Nieuwsbrief

Schrijf je in voor onze nieuwsbrief en blijf wekelijks op de hoogte van onze nieuwste blogs!

Meer interessante artikelen

Binnen TDC Groep werken veel verschillende mensen samen aan één missie: de…

Binnen TDC Groep werken veel verschillende mensen samen om één verhaal te…

Dit jaar vierde TDC Groep haar 25-jarig bestaan. Een kwart eeuw bouwen,…